珠海正式邁進垃圾分垃圾分類時代？

《條例》實施首日，珠海高新區垃圾分類辦聯合唐家灣鎮綜合執法辦、高新區住房管理部門、高華市政公司組成垃圾分類工作檢查小組，對轄區內物業小區的生活垃圾分類工作落實情況進行督導執法檢查。

檢查小組仔細查閱小區物業垃圾分類工作材料，實地查看垃圾分類宣傳是否到位、分類設施分布是否合理，嚴謹、客觀地對小區垃圾分類工作內容做出評分。《條例》第十五條規定，“本市推行住宅區樓層撤桶，分類投放管理責任人不得在住宅區居住樓層公共區域設置生活垃圾收集容器。”檢查小組著重檢查物業小區樓層撤桶情況，對未完成撤桶并點的物業小區當場開具整改告知書，要求其在限期內務必完成整改。檢查組工作人員表示，《條例》不是“花架子”，撤桶并點是后續推進小區垃圾分類督導工作的關鍵，這張“罰單”可作為物業單位做小區業主思想工作的文件依據，各物業服務單位必須嚴格按照《條例》落實小區垃圾分類管理責任，對物業服務人員、小區業主做到《條例》宣貫全覆蓋，加快推進小區樓層撤桶、定時定點分類投放工作。

條例有何亮點？

市民扔垃圾將迎哪些變化？

住宅區樓層撤桶、垃圾定時定點投放究竟如何執行？

違反條例又會面臨怎樣的處罰？

聚焦條例主要內容以及市民關切的熱點問題，珠海垃圾分類超詳細攻略來了。

住宅區樓層撤桶，生活垃圾定時定點投放

每層樓公共區域設垃圾桶，業主扔垃圾只需出門走幾步就可實現“就近投放”，每天有小區聘請的保潔人員統一清運打掃……隨著珠海全面啟動生活垃圾分類，不少高層住戶延續多年的這一“慣常操作”將宣告退出歷史舞臺。

《條例》明確規定：推行住宅區樓層撤桶，分類投放管理責任人不得在住宅區居住樓層公共區域設置生活垃圾收集容器。本市實行生活垃圾定時定點投放制度，各區可以根據所轄區域實際情況，確定生活垃圾具體投放時間段。其中，廚余垃圾每日投放時間段原則上不少于兩個。單位和個人應當按照規定的時間、地點投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒。圖為橫琴某小區定時投放點（規定時間設桶；其余時間不設桶，放之以綠植或提示牌。）

圖為橫琴某小區定時投放點（規定時間設桶；其余時間不設桶，放之以綠植或提示牌。）

《條例》同時將珠海生活垃圾分可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。針對不同類型的垃圾，分類定點投放時需要注意的事項，《條例》也作了明確規定：

可回收物投放前應當保持清潔干燥，投放至可回收物收集容器或者投放點，也可以交予再生資源回收經營者。

有害垃圾投放時應當盡可能保持物品的完整狀態，已破碎物品應當包裹嚴實后投放至有害垃圾收集容器或者投放點。

家庭廚余垃圾投放前應當瀝干水分、去除紙巾等雜物，投放至廚余垃圾收集容器；農貿市場、農產品批發市場、大型超市等場所產生的廚余垃圾應當投放至廚余垃圾收集容器或者指定投放點。

其他垃圾應當按照要求投放至其他垃圾收集容器或者投放點。

獎懲并舉，單位亂扔垃圾最高可罰50萬

珠海將通過獎懲并舉的方式，推進生活垃圾分類的落實。《條例》規定，對成績突出的單位、家庭或者個人給予表彰或者獎勵，對物業服務企業等分類投放管理責任人可以采用以獎代補等方式給予支持。

《條例》還鼓勵通過積分兌換等多種方式，促進單位和個人形成生活垃圾分類的良好行為習慣。比如在可回收物投放方面，通過配置智能回收設備、積分兌換等形式，鼓勵市民積極參與垃圾分類。

對于住宅區樓層不撤桶、亂扔垃圾等行為，《條例》也制定了明確的處罰措施：在住宅區居住樓層公共區域設置生活垃圾收集容器的，由城市管理和綜合執法部門處二千元以上一萬元以下罰款。

單位未按照要求投放生活垃圾的，由城市管理和綜合執法部門責令立即改正；情節嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

個人未按照要求投放生活垃圾的，由生活垃圾分類投放管理責任人進行勸阻；對拒不聽從勸阻的，由城市管理和綜合執法部門處一百元以上五百元以下罰款。

垃圾分類熱點答疑

01為何要實施垃圾分類？

珠海開展生活垃圾分類迫在眉睫，國家和廣東省均有工作部署。如《廣東省城市生活垃圾分類實施方案》要求，到2020年，廣州、深圳市基本建成生活垃圾分類處理系統；珠三角地區其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少各有1個區基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025年，全省地級以上市基本建成生活垃圾分類處理系統。從2020年起，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市要結合實際，試點推行生活垃圾分類城鄉一體化制度，到2025年，基本建成生活垃圾分類處理城鄉一體化系統。

《珠海市城鄉生活垃圾分類實施方案（2019—2021年）》明確，到2021年底，全市基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的城鄉生活垃圾處理系統。

02條例實施后，生活垃圾如何實現分類定時定點投放？

根據《條例》，珠海生活垃圾分可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。

其中可回收物，是指適宜回收和可資源化利用的生活垃圾，包括：紙類、塑料、金屬、玻璃、織物、小型廢棄家電等；

有害垃圾，是指納入《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，屬于有害物質、需要特殊安全處理的生活垃圾，包括：對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的燈管、家用化學品、電池等；

廚余垃圾，是指以有機質為主要成分，具有易腐爛發酵發臭等特點的生活垃圾，包括：家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾等；

其他垃圾，是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

對于上述四類垃圾，業主應先在家中分好類，在規定的投放時間段內定時拎下樓，精準投放到小區垃圾分類投放點。圖為橫琴某小區可回收物智能回收設備。

圖為橫琴某小區可回收物智能回收設備。

03小區垃圾分類定時投放點應當如何選址？選址時須考慮哪些因素？誰說了算？

小區垃圾分類定時投放點的設置，需要鎮街、社區（村工作居）、物業公司、業委會、黨員志愿者、專業服務團隊等聯合開展入戶宣傳、小區活動宣傳、組織參觀、現場擺點等方式，與居民進行充分溝通，聽取居民意見，取得居民理解和支持，不能沒有先征求居民意見、簡單、直接設置。
定時投放點應方便居民就近分類投放。服務半徑原則上不宜超過70米，宜每150戶-200戶設置一處分類投放點，具體根據各小區實際情況，由物業公司商業主確定。投放點應配置廚余垃圾桶和其他垃圾桶，可回收物桶根據居民意見適時配置，有害垃圾桶宜在小區其他固定位置設置。
定時投放點優先在地面選點。有利于宣傳、引導、志愿督導垃圾分類投放，若地面無法設置，也可以設置在負一層車庫，但不利于宣傳、引導、志愿督導垃圾分類投放，物業管理維護難度加大。暴雨或臺風天氣不方便地面分類投放的，物業公司應采取應急措施，在負一樓臨時提供分類投放點。

04垃圾定時投放點建設、配套需要符合什么標準？

定時投放點設施要完善。要配備遮雨棚、硬底化、宣傳指引、燈光照明、語音提示、監控視頻、洗手盆、洗手液、紙巾。目前在推行垃圾分類的開始階段，定時投放點設施可以是簡易設施，最終設施要與小區環境風格協調統一。

05小區設置定點垃圾投放點，能隨時扔垃圾嗎？為何要定時投放？

按照指引，定時定點投放是在規定的時間（如早上7：00-9：00，晚上7：00-9：00，具體時間根據各小區居民垃圾投放實際情況進行調整）居民將生活垃圾進行分類投放，其他時間該處垃圾桶應集中在小區的收集房內。

相關人士解釋，定時投放點與大家印象中傳統的垃圾站不同，只有在規定投放垃圾的時間段內才會擺放垃圾桶，供市民扔垃圾；而在規定時間之外，垃圾桶會撤走，統一放置在小區收集房內，原地通常會擺放鮮花或是垃圾分類指導等，目的是避定時投放點長期放置垃圾桶影響周邊環境。

06小區垃圾定時投放點離自己家較近，怎么防止產生垃圾臭味？

投放點因投放時間短，不會產生垃圾臭味。若存在垃圾臭味，要根據具體情況請物業公司加強相應保潔維護。定時定點時間外投放點沒有垃圾桶，只有擺放的綠色植物或時花。

07錯過規定的投放時間，業主又確有需要扔垃圾該怎么辦？

小區設誤時投放點（可較遠設置）。小區規模小的可結合小區收集房設置，小區較大的要根據實際情況設置，合適的位置也可與定時投放點合并設置。因誤時投放居民較少，垃圾臭味不明顯，要加強密閉管理，可要求物業公司加密清運頻次，減少臭味。圖為橫琴某小區誤時投放點（周邊環境優美整潔，配上小朋友的精美畫作，居民休閑好去處。）

08為何實施生活垃圾分類，要在住宅區樓層撤桶？樓層撤桶對落實垃圾分類有什么作用？

相關人士解釋，珠海實施生活垃圾分類之前，先后到廣東、深圳、上海、廈門等首批試點城市調研考察，推進樓層撤桶，是上述城市通過實踐總結出的、共同的成功經驗。通常情況下，高層小區的樓層垃圾桶放置在消防通道，存在安全隱患，而且珠海天氣炎熱，放置在樓層也易產生臭味、滋生蚊蟲鼠患。更主要的是，如果在每層樓設置垃圾桶，就難以對垃圾分類進行精準溯源，掌握小區開展垃圾分類的具體情況和成效，綜合以上原因，需要推進樓層撤桶，定時定點投放垃圾。

09居民自行分類垃圾并定時定點投放，是否意味著物業服務質量降低或工作量減少？

相關人士表示，據測算，實行生活垃圾分類、樓層撤桶之后，小區物業的工作量不但沒有減少，還有所增加。因為物業需要將4類不同的生活垃圾分出來，交給相應的收運單位，或運至指定地點，還要保持定時投放點的干凈整潔，經常打掃衛生；市民出入小區、樓道，定時定點投放垃圾的過程中，也會導致電梯等小區公共區域的衛生清潔工作量相應增加。