垃圾分類房-由“盆景”變“風景”垃圾分類“義烏實踐”

后宅起航社區居民正在專職監管員監督下進行分類投放

“早些年，垃圾隨產隨掃，街頭旮旯頭一倒了之。后來，住的小區有了垃圾房；如今在家里就把垃圾分好，垃圾袋也是一個變倆。”說到垃圾分類，家住通惠門小區的樓大媽有感而發。

從沒有桶，到一座“房”，再到好幾個桶，這是很多居民經歷的“垃圾傾倒史”，也是義烏多年來探索垃圾分類處理的一個縮影。

垃圾分類是生活小事，也是民生大事。解決好垃圾問題，是高標準推進生態文明建設、打造美麗義烏的題中之義。自垃圾分類工作開展以來，義烏緊扣前中末端全鏈條閉環體系建設，全面推行“兩定四分”分類模式，并取得積極成效，被評為全省2019年度生活垃圾分類工作優秀縣（市區），初步形成了“義烏實踐”。

抓前端，全面推行“兩定四分”

6月11日上午8時，家住錦都豪苑的王女士兩手各提著一袋已分好的垃圾下樓，熟門熟路地分別投入“兩定四分”點位上的綠色易腐垃圾桶和灰色的其他垃圾桶里，而后開車去上班。

據了解，在該小區，像王女士這樣擁有垃圾分類好習慣的居民已經占了九成多。相關統計表明，截至目前，義烏累計建成投用“兩定四分”點位960個，預計本月底基本實現全覆蓋。

近年來，市委市政府在垃圾分類工作上給予高度重視并不遺余力抓實做細。2019年，義烏全面開展垃圾分類“攻堅戰”，推行“兩定四分”分類模式，從城鎮到農村、從點位建設到體系建設，不斷擴大和提升垃圾分類的知曉率、參與率和分類準確率。有業內人士用河流的上、中、下游來類比垃圾分類中的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理這一整個系統。這其中，做好前端源頭分類精準化是基礎。

“家里現在有三只垃圾桶，客廳一只，廚房垃圾多就放兩只：一只裝剩菜剩飯，還有蔬菜果皮；另一只放塑料袋、抹布。投放時，剩菜剩飯那只袋單獨放，扔到綠色桶內；另外兩只裝的都是其他垃圾，扔到灰色桶里。”對于生活垃圾怎么分，江東街道雞鳴山社區居民的任大伯講得很明白。

除家庭產生的生活垃圾之外，餐飲行業產生的餐廚垃圾也是重要一項。以一條兩公里長的繁華街道為例，據不完全統計，僅一天，需要清掃的垃圾量就能達到10噸左右，其中30%以上都是易腐垃圾，而這些垃圾大多數都是沿街兩側餐飲店倒出來的。據了解，目前大多數餐飲店都簽訂了相關合同，由專業公司清運。

保運輸，杜絕“混收混運”

近日，稠江街道鳳凰社區某物業公司收到了一張來自市執法局稠江大隊的“接受調查(詢問)通知書”。原來，該公司員工為圖方便，將在點位上已分好的其他垃圾和易腐垃圾一起裝進了運輸易腐垃圾的清運電動車車廂內。依據《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》第二十八條規定，該物業有限公司將面臨5000元以上20000元以下的行政處罰。

分類運輸、清潔運輸是市民在垃圾分類工作中看得見、感受得到的一個重要環節，分類運輸落實得好，將會大大提升市民垃圾分類熱情。

這幾年，義烏加大財政投入，實現分類運輸與“兩定四分”同步推進，即“兩定四分推進到哪、分類運輸落實到哪”。去年，市環境集團投入1500余萬元，購置第一批50輛桶車作業、分類清潔運輸車輛，并于9月份投入使用；各鎮街通過政府購買服務等方式新增分類清運車160余輛，累計淘汰低端收運車350余輛；餐廚處置項目首批購置易腐垃圾清運車25輛，開啟了餐飲、廚余垃圾直運模式。

今年，義烏新增分類運輸車47輛，在稠城等6個街道推行易腐垃圾直運，其余鎮街通過政府購買服務方式落實分類清運。目前，主城區餐飲店、單位食堂、學校餐廚垃圾，由餐廚垃圾處理中心統一上門收運。

當前，統一車輛顏色標識，實施機械化作業、密閉壓縮、清潔運輸，“環境集團+市場化”清運體系日漸完善；GPS、視頻監管等方式實現了分類清運全過程的監管，全市標識明晰、規范有序的垃圾分類清潔收運系統基本形成。

“零填埋”，義烏垃圾焚燒進入3.0時代

去年6月底，義烏市垃圾焚燒發電廠提升改造項目4號爐順利完成各項調試，正式焚燒投運。至此，涉及一期項目的4臺焚燒爐已全部實現投運，義烏垃圾焚燒日處理能力達到3000噸。此舉意味著，義烏垃圾焚燒進入3.0時代。

據了解，位于赤岸鎮的義烏市垃圾焚燒發電廠，是浙中地區規模最大、技術最先進、各項排放主要指標優于歐盟標準的一個全新垃圾焚燒發電廠。每天，數百輛垃圾車將全市各地的生活垃圾運到這里。

當前，義烏垃圾末端處置能力也得到了全面提升。其中，高標準完成了華川垃圾焚燒發電廠和餐廚垃圾處理中心項目建設，處理能力分別達到3000噸/日和230噸/日，實現垃圾“零填埋”；培育了蘇溪智逸、后宅福豐為代表的多個綜合性再生資源回收分揀中心，有效解決了一般工業垃圾和低價值可回收物的去向問題；建成再生資源利用中心，餐飲垃圾、廚余垃圾、地溝油3條處置線去年9月正式投運，實現易腐垃圾的集中統一無害化、資源化處置，打通了垃圾分類工作“最后一公里”。

黨員帶頭干、志愿者搶著干、群眾跟著干，通過近兩年的大力推進，義烏垃圾分類工作取得了積極成效。當前，垃圾分類工作在義烏已從一處處“盆景”的試點，復制推廣變成一道道靚麗的“風景”。

截至目前，義烏“前端源頭分類精準化+中端收集運輸規范化+末端處理設施標準化”的垃圾分類體系已基本形成。相關統計數據表明，截至今年5月底，義烏城鎮生活垃圾分類覆蓋面達到96.9%，全市440個行政村農村生活垃圾分類已實現全覆蓋，資源化利用率100%。其中，2020年1-5月生活垃圾增長率為-1.25%。

當然，對照市委市政府的工作目標、對照市民的期盼，義烏的垃圾分類工作仍存在一些不足，主要表現在工作推進不平衡、相關機制有待完善、宣傳氛圍不夠濃厚等方面。2020年是義烏深入貫徹落實黨的十九大精神、建設“兩個樣板”城市的關鍵一年，也是義烏垃圾分類進入全面攻堅的一年。

“全面推行城鎮生活垃圾‘兩定四分’和分類清潔運輸，新增垃圾分類示范小區、示范村各30個以上……”這是今年市政府十大民生實事對垃圾分類提出的新要求，而要完成這些目標任務，需要各個部門的齊抓共管以及社會各界的共同參與。